重磅：2026年4月1日起光伏出口退税全面取消，电池退税分步清零——外贸企业破局指南

政策要点速览（面向外贸企业的三条红线）

2026年4月1日起，光伏相关产品（例如光伏组件、电池片、硅片等，常见HS编码包括85414200、85414300、38180011）将取消增值税出口退税；电池类产品退税将分两步清零：2026年4月1日至12月31日退税率从9%下调至6%，2027年1月1日起全面清零。逆变器、光伏生产设备与支架等设备类产品不在本次清单内。

• 光伏组件/硅片/电池片：2026-04-01起退税取消。

• 蓄电池/原电池类：2026年4–12月退税9%→6%，2027-01-01清零。

• 豁免项：逆变器（HS 85043190/85044099）、生产设备（8486/8479）、支架等仍保留退税或不在清单内。

政策背后的逻辑：为什么现在出手？

调整并非偶发性举措，而是出于三大目的：1）遏制财政补贴外流与行业低价竞争；2）降低国际反补贴与贸易摩擦风险；3）倒逼产业升级、淘汰落后产能。以2024年数据为例，全国光伏出口规模约300亿美元，若按此前9%退税测算，全行业退税规模接近27亿美元（约188亿元人民币）；本次调整将把这部分财政支持从“被动外流”转为产业内部激励。

短期冲击与分化：谁最受影响？

光伏整链企业

退税直接取消对高海外敞口企业冲击最大。头部企业凭借技术溢价与海外产能（海外产能占比可达40%～80%）有更高的应对空间；中小企业若无法提升差异化竞争力，将面临被市场淘汰的风险。

电池制造商

获得2026年4月至12月的缓冲期，但必须在此期间完成成本重构与高附加值产品布局（例如高能量密度电芯、储能系统一体化方案）。消费税免退政策仍对部分铅蓄电池保持利好，需做税务筹划。

外贸企业的可落地应对策略（按短中长期优先级）

落地执行清单（企业内训与项目化推进）

1. 第1月：税务与报关复核，完成高优先级订单清单。

2. 第2–3月：排产与物流锁定，启动客户优惠/续约谈判。

3. 第4–12月：完成中期技术与市场转型举措（样品、认证、市场推广）。

4. 12个月后：评估海外工厂ROI与规模化落地方案。

立即行动：定制化外贸应对方案

政策已定，时间窗口有限。若仍依赖低价与退税做增长，行业分化将不可避免——现在，比任何时候都需要把运营、产品与市场同时做成一张长期赛道上的护城河。如果您负责光伏或电池出口业务，建议尽快进行HS编码复核、退税影响测算与重点客户沟通。