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2025最新!进出口贸易中的报关流程详解,收藏这一篇就够了!

发布时间:2024/10/23
作者:上海牧客科技网络有限公司
阅读:568
类型:专业知识

本文深入探讨进出口贸易中的报关流程,分享实用技巧与真实客户案例,帮助外贸从业者有效应对复杂的海关手续,提升货物清关效率,助力国际贸易发展。

https://shmuker.oss-cn-hangzhou.aliyuncs.com/data/oss/20241128/fe0bb54298e2eff91618f132102439c8/temp_sub_image_4_1732793166881.jpg
在当今全球化的经济环境下,进出口贸易愈发频繁。对于从事外贸业务的企业和个人来说,熟悉报关流程是确保货物顺利进出境的关键。2025 年,海关新规 / 报关新规政策有了一些调整,本文将结合这些新政策,为您全面解析外贸报关全流程。

一、报关前的准备工作

(一)企业备案

无论是进出口货物收发货人,还是受委托的报关企业,都应当预先在海关依法办理备案。这是开展报关业务的前提条件。备案内容包括企业的基本信息、经营范围、联系方式等。只有完成备案的企业,才有资格向海关申报进出口货物。

(二)了解商品归类和税率

根据《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》,准确的商品归类是报关的基础。企业需要依据《中华人民共和国海关进出口税则》,确定所进出口商品的 HS 编码。不同的商品归类对应着不同的税率和监管条件。例如,某些商品可能享受关税优惠,而另一些商品则可能受到严格的进出口限制。了解这些信息,有助于企业提前做好成本核算和进出口规划。

(三)准备报关单证

  1. 基本单证
  • 合同:明确买卖双方的权利和义务,包括货物的描述、价格、数量、交货期等重要条款。

  • 发票:用于证明货物的价值,是海关计征关税和增值税的重要依据。发票应包含货物的详细信息、单价、总价、币种等。

  • 装箱清单:详细列出货物的包装情况,包括每个包装内货物的名称、数量、重量、体积等。对于散装货物或单一品种且包装内容一致的件装货物,部分情况下可免交装箱清单。

  • 提(运)单:作为货物运输的凭证,提(运)单体现了货物的运输路线、运输方式、发货人、收货人等信息。海运提单、空运运单、铁路运单等都属于提(运)单的范畴。

  1. 特殊单证
  • 进出口许可证件:对于国家实行进出口许可管理的商品,企业必须向相关部门申请并取得相应的许可证件,如出口许可证、进口许可证等。这些许可证件的申请条件和流程因商品而异,企业需提前了解并按要求准备材料。
  • 检验检疫证书:依法需要实施检验检疫的进出口货物,企业应向检验检疫机构申请检验检疫,并取得相应的证书,如入境货物通关单、出境货物通关单等。新的检验检疫制度对原卫检局、动植物局、商检局进行 “三检合一”,全面推行 “一次报检、一次取样,一次检验检疫,一次卫生除害处理,一次收费,一次发证放行” 的工作规程。海关一律凭货物报关地出入境检验检疫局签发的 “入境货物通关单” 或 “出境货物通关单” 验放列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录》范围内的进出口货物(包括转关运输货物)。
  • 其他单证:根据货物的特殊性质或海关的要求,可能还需要提供原产地证明、质量证明、知识产权证明等单证。例如,某些国家为了保护本国产业,对特定产品的原产地有严格要求,企业需要提供原产地证明以享受相应的关税优惠或满足进口国的规定。

二、进口报关流程

(一)申报

  1. 申报时间:进口货物的收货人、受委托的报关企业应当自交通运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报。进口转关运输货物的收货人、受委托的报关企业应当自交通运输工具申报进境之日起十四日内,向进境地海关办理转关运输手续,有关货物应当自运抵指运地之日起十四日内向指运地海关申报。超过规定期限向海关申报的,海关依法征收滞报金。
  1. 申报方式:申报采用电子数据报关单方式,特殊情况下经海关同意,可以采用纸质报关单方式。电子数据报关单申报是指进出口货物收发货人、受委托的报关企业按照海关规定,通过海关信息化管理系统向海关提交报关单电子数据并且备齐随附的单证的申报方式。纸质报关单申报是指进出口货物收发货人、受委托的报关企业按照海关规定,填制纸质报关单,备齐随附的单证,向海关当面递交的申报方式。2025 年新规强调了以电子数据报关为原则、以纸质报关为例外的模式,顺应了科技和应用的发展需要,提高了报关效率。
  1. 两步申报:经海关同意,进口货物的收货人、受委托的报关企业可以采用先概要申报、后完整申报(以下称 “两步申报”)模式向海关申报。除另有规定外,进口货物的收货人、受委托的报关企业可以在进口货物启运后概要申报,并应当自交通运输工具申报进境之日起十四日内完整申报。“两步申报” 应当采用电子数据报关单方式,申报日期为海关信息化管理系统接受概要申报数据的日期。进口货物的收货人、受委托的报关企业超过规定期限向海关完整申报的,海关依法征收滞报金。滞报金以交通运输工具申报进境之日起第十五日为起征日,以向海关完整申报之日为截止日。这种申报模式给予了企业更大的灵活性,在货物信息尚未完全确定的情况下,也能提前启动报关流程。

(二)配合查验

海关为确定进出口货物的真实性、准确性和合法性,会对货物进行查验。查验可分为彻底查验、抽查和外型检验。海关自查验受理起,到实施查验结束,反馈查验结果不会超过 48 小时。在查验过程中,货物的收发货人或其代理人必须到场,并按海关的要求负责办理货物的搬移、拆装箱和重封货物的包装等工作。海关认为必要时,可以径行开验、复验或提取货样,货物管理人员应当到场作为见证人。此外,申请人可能需要提供往返交通工具和住宿,并支付有关费用,同时按海关规定交纳规费。

(三)缴纳税费

海关根据货物的归类、完税价格等因素,计算应缴纳的关税、增值税、消费税等税费。企业可以通过电子支付平台或到指定银行缴纳税费。在缴纳税费后,海关会在相关单证上加盖税费缴纳章。需要注意的是,不同商品的税率和税费计算方法不同,企业应确保计算准确,避免因税费问题影响货物的通关速度。

(四)放行

当海关接受了进口货物的申报,对相关单证资料进行了核查,查验了实际的货物,并在纳税义务人缴纳税费之后,在货运单据上签印放行。此时,货物的收货人或其代理人可以凭海关放行的单证,到指定地点提取货物。没有经过海关放行的监管货物,任何单位和个人都不得提取或发运货物。

三、出口报关流程

(一)申报

  1. 申报时间:出口货物的发货人、受委托的报关企业应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前向海关申报。同时,符合海关规定的,在出口货物的品名、规格型号、数量等已确定无误并且取得提(运)单或者载货清单(舱单)数据的情况下,出口货物收发货人、受委托的报关企业可以在出口货物运抵海关监管区前七日内,提前向海关办理申报手续。与以往相比,2025 年新规将出口提前申报的期限从 3 天延长至 7 天,为企业提供了更多的操作时间,增强了企业的获得感。
  1. 申报单证:出口申报所需的单证与进口申报类似,包括报关单、合同、发票、装箱清单、提(运)单等基本单证,以及根据货物性质和监管要求可能需要的出口许可证件、检验检疫证书等特殊单证。此外,出口货物还可能需要提供出口收汇核销单(如果适用相关外汇管理政策)。

(二)审核单证

海关接受出口申报后,会对报关员所递交的所有单证进行审核。审单通常是以出口货物报关单为基础,根据有关国家法律、行政法规的规定,核对所收到的报关单证是否齐全、正确、有效,内容是否一致。审核的内容包括货物的名称、规格型号、数量、价格、贸易方式、原产国 / 目的国等信息。如果单证存在问题,海关会通知报关企业进行修改或补充。

(三)查验货物

海关同样会对出口货物进行查验,以检查货物的实际情况是否与申报内容相符。查验的目的是防止非法出口、偷漏关税以及确保出口货物符合相关质量、安全和环保标准。查验地点一般在海关监管区域内,如集装箱堆场、港区码头堆场等。在特定情况下,经海关同意,也可派员去发货人的仓库或工厂查验。报关单位应在海关查验货物时派员到场提供协助,并按海关要求提供有关单证、文件及必要的资料。

(四)缴纳税费(如有)

虽然我国对大部分出口货物不征收出口关税,但对于一些特定商品,如部分资源性产品、高耗能产品等,可能会征收出口税。按规定应当缴纳出口税的出口货物,当海关查验货物认为情况正常后,由海关根据我国《关税条例》和《海关税则》规定征收出口税。出口企业或其代理在向海关按规定税率缴清税款或提供适当担保后,海关方可签章放行。

(五)放行

海关对出口货物进行监管的最后一项业务程序是清关放行。出口企业或其代理(货运代理)按海关规定办妥出口申报(报关),经海关审核单证、查验货物(如有需要)和征收出口税后(如有),海关解除对货物的监管,准予装运出境。在放行前,海关派专人负责审查核批货物的全部报关单证及查验货物记录,并签署认可,然后在装货单(在海运情况下)上盖放行章,货方才能凭该装货单要求船方装运出境。同时,海关在出口收汇核销单上加盖验讫章,退报关员,以供出口企业凭此到外汇管理局办理出口收汇核销手续(如果适用相关外汇管理政策)。

四、报关单的修改和撤销

海关接受进出口货物申报后,报关单以及随附的单证不得修改或者撤销,但符合海关规定情形的除外。进出口货物报关单的修改或者撤销,应当遵循修改优先原则;确实不能修改的,予以撤销。符合下列情形之一的,进出口货物收发货人、受委托的报关企业可以向接受申报的海关办理报关单修改或者撤销手续,海关另有规定的除外:

1.出口货物放行后,由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或者全部退关、变更交通运输工具的;

2.进出口货物在装载、运输、存储过程中发生溢短装,或者由于不可抗力造成灭失、短损等,导致原申报内容与实际货物不符的;

3.办理税收、加工贸易、保税、检验检疫等海关手续以及其他经海关确认需要修改或者撤销报关单的;

4.根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商品检验品质认定或者国际市场实际价格付款方式需要修改报关单的;

5.已申报进口货物办理直接退运手续,需要修改或者撤销原进口货物报关单的;

6.由于计算机、网络系统等技术原因导致电子数据申报错误的。

当出现上述情形时,进出口货物收发货人、受委托的报关企业应当向海关提交报关单修改或者撤销申请并随附相关证明材料。海关会对申请进行审核,符合条件的予以办理修改或撤销手续。

五、特殊情况处理

(一)转关运输

转关运输是指进出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续的行为。进口转关运输货物的收货人、受委托的报关企业应当自交通运输工具申报进境之日起十四日内,向进境地海关办理转关运输手续,有关货物应当自运抵指运地之日起十四日内向指运地海关申报。出口转关运输货物的发货人、受委托的报关企业应当在货物运抵启运地海关监管区后、装货的二十四小时以前向启运地海关申报。转关运输涉及多个海关之间的协作和监管,企业需要按照规定的流程和要求办理相关手续,确保货物顺利转关。

(二)保税货物报关

保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。对于保税货物的报关,企业需要先向海关申请设立保税仓库或办理加工贸易手册等保税监管手续。在货物进出保税区域时,按照保税货物的报关流程进行申报,包括保税货物的进境申报、储存或加工期间的监管申报以及复运出境或内销时的申报等环节。保税货物的报关在监管要求和手续上相对复杂,企业需要严格遵守海关的相关规定,以确保保税业务的合规开展。

(三)海关径予放行

根据 2025 年新规,在符合特定条件下,海关可能对某些货物实行径予放行。例如,对于一些信誉良好的企业申报的符合特定标准的货物,海关在风险评估后认为风险较低,可以不经查验等常规流程直接放行。这一政策旨在提高通关效率,鼓励企业诚信经营。但企业仍需确保申报信息的真实、准确和完整,否则可能面临海关的后续监管和处罚。

六、报关注意事项

1.申报信息的准确性:企业应依法如实向海关申报,对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。任何虚假申报、瞒报、漏报等行为都可能导致海关的处罚,包括罚款、暂停报关资格甚至追究刑事责任。因此,在填写报关单和准备随附单证时,务必仔细核对各项信息,确保与实际货物情况一致。

2.单证的完整性和合规性:报关所需的单证必须齐全、有效且符合海关的规定格式和要求。缺失必要的单证或单证存在瑕疵都可能影响报关进度,导致货物滞留或被海关退单。企业应提前了解不同货物所需的单证清单,并按照要求准备和提交。对于特殊单证,如进出口许可证件、检验检疫证书等,要确保在有效期内且与货物信息匹配。

3.遵守海关监管规定:海关对进出口货物的监管贯穿整个报关流程,企业应严格遵守海关的各项监管规定,包括申报时间、查验配合、税费缴纳等方面。对于海关提出的要求和指令,要及时响应并积极配合执行。同时,关注海关政策的变化,及时调整报关操作以适应新的要求。

4.关注商品归类和税率变化:商品归类和税率可能会随着国家政策、国际贸易形势等因素发生变化。企业应保持对相关信息的关注,及时了解商品归类的调整情况以及税率的变动,以便准确申报和合理规划进出口成本。如果对商品归类存在疑问,可以向海关咨询或申请预归类服务。

总之,进出口贸易中的报关流程涉及多个环节和诸多细节,需要企业认真对待和精心操作。了解并掌握 2025 年最新海关新规 / 报关新规政策,严格按照规定的流程和要求办理报关手续,是确保货物顺利通关、降低贸易风险、提高贸易效率的关键。希望本文能为您在进出口报关业务中提供有益的参考和指导。
报关流程 进出口贸易 海关手续 货物清关 外贸实操

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