外贸人速看！9月全球贸易新规生效：欧盟电池法/美国制造令/亚洲禁令......

一、美洲地区

美国

1.关税政策

• 自 9 月 1 日起，对欧盟原产的汽车、药品、半导体芯片和木材等多数商品征收最高 15% 关税，不可再生自然资源（如软木）、飞机及零部件、通用药品等适用最惠国（MFN）关税。

• 8 月 29 日起，暂停对通过非邮政渠道进口的价值≤800 美元低价值货物的最低限度免税待遇，所有适用关税均需缴纳。

• 8 月 18 日起，扩大钢铝关税清单，对 407 种含钢铝成分的衍生产品加征 50% 关税。

• 美国国土安全部发布预告通知，拟自8月27日零时起对印度商品加征50%关税。

2.海关与跨境政策

• 要求企业通过国际邮政系统运输的货物按从价税或从量税征收关税，强化对转口贸易的原产地审查，打击 “虚假原产” 行为。

3.港口操作调整

• 洛杉矶港自 9 月起对进口冷藏集装箱实施新的滞留费标准，超时 4 天以上的冷藏箱将按每天 200 美元计费，较此前标准提高 50%。

加拿大

• 9月1日起取消对符合《美墨加贸易协定》（USMCA）的美国商品征收的25%的报复性关税，钢、铝、汽车仍保留反制措施。

墨西哥

• 纺织品原产地规则：9 月 1 日起，对通过 IMMEX 计划进口的纺织品，要求本地增值比例从 35% 提高至 45%，否则将适用普通关税税率（20%-35%）。

巴西

• 通信产品认证：8 月 23 日起禁止销售未通过 ANATEL 认证的通信设备，包括搭载无线模块的 3D 打印机，9 月起全面执行市场清查。

乌拉圭

• 能效标签要求9 月起，LED 灯和白炽灯需符合 UNIT 1218:2020 和 UNIT 1159:2024 标准，并加贴能效标签方可销售。

二、欧洲地区

欧盟

1.关税政策

• 自 9 月 1 日起，取消对美国所有工业品关税，并对美国坚果、乳制品、果蔬等农产品提供优惠市场准入。

• 承诺 2028 年前采购美国 7500 亿美元能源产品（液化天然气、石油、核能）及 400 亿美元人工智能芯片，并对美战略性领域额外投资 6000 亿美元。

2.  进口管制

• 数字海关申报：ICS2 系统第三阶段生效后，所有通过公路和铁路运输的货物需在抵达欧盟前 4 小时提交 ENS 申报，未及时提交的货物将被滞留并罚款 5000 欧元。

3.港口与海运政策

• 9 月起，FuelEU Maritime 法规生效，要求停靠欧盟港口的 5000 总吨以上船舶逐步减少温室气体排放强度，2030 年起强制使用岸电或零排放技术。

俄罗斯

• 跨境电商新规9 月起，电商平台需在商品页面显著展示 EAC、GOST-R 等合规认证链接，食品、药品需通过 “诚实标签” 系统全程追溯，违规者面临最高 200 万卢布罚款。

英国

• 化妆品新规正式生效：自2025年9月30日起，英国《化妆品（限制化学物质）法规2025》正式生效。该法规旨在对化妆品中化学物质甲基水杨酸（Methyl Salicylate）的使用进行限制。

德国

• 汉堡港拥堵应对：因铁路施工，汉堡港 9 月将临时调整集装箱码头至内陆的铁路班次，优先处理高价值货物，普通货物平均延误时间可能增加 2-3 天。

三、亚洲地区

中国

1.  跨境电商监管

• 9 月起，跨境电商出口企业未在 “次月起至次年 4 月 30 日前” 完成退税申报及收汇的，需补缴增值税；海关总署优化出口监管，取消海外仓备案并简化单证申报，但要求数据真实性。

2.  自贸试验区政策

• 9 月 1 日起，《中国（云南）自由贸易试验区条例》实施，推动 “一地两检”、互市贸易落地加工及跨境旅游等新业态，优化跨境物流与金融服务。

3.  出口管制优化

• 商务部等三部门优化无人机出口管制措施，9月1日起实施，调整管制范围和技术标准。

4. 进口标准调整

• 9 月 1 日起，实施《GB/T 20424-2025》，铜精矿砷含量限值从 0.5% 降至 0.3%，镍精矿汞含量收紧至 0.001%，天然放射性活度超 1Bq/g 的矿石禁止入境。

5. 原产地证书管理

• 出口货物原产地证书签证管理办法9月1日生效，规范签证流程。

6.青岛港 VGM 新规

• 9 月 1 日起，出口货物需通过 “云港通” 平台统一申报 VGM（载货集装箱重量验证），码头将对所有集装箱进行称重比对，误差超过 5% 或 1 吨的货物需重新申报并承担滞港费用。

印度

• 反倾销措施：9 月 1 日起，对原产于中国的聚酯短纤加征 3 年反倾销税，税率为到岸价的 18%-25%，涉及金额约 2.3 亿美元。
• 暂停 11% 的棉花进口关税至 9 月 30 日，以缓解纺织业原料成本压力。

菲律宾

• 大米进口禁令：9 月 1 日起暂停大米进口 60 天，期间仅允许进口不超过 5 万吨的香米用于特定食品加工，违者最高罚款 100 万比索。

韩国

1.能效标准更新

• 9 月 28 日前为公众意见征集期，拟自 11 月 1 日起对洗衣机、空调等家电实施更严格能效要求，内置镇流器灯具标准自 12 月 31 日生效。

2. 海关估价与申报制度调整（关键时间点）

• 海关估价改革：9 月 1 日起启用新版价格申报系统，要求进口商提供更详细的交易信息，包括关联交易定价依据，否则海关将按最高估值征税。

日本

• 关税政策8 月 7 日起，美国对日本汽车及零部件征收 15% 关税（基础关税 2.5%+ 加征 12.5%），钢铁、铝维持 50% 关税。

四、中东地区

沙特阿拉伯

• 进口标准调整9 月起，禁止进口不符合海湾合作委员会（GCC）安全标准的汽车，要求配备安全气囊、ABS 系统及适应高温沙尘环境的排放性能。

伊拉克

• 进口禁令9 月 15 日起，禁止无伊拉克质量标识及条形码证明的电器和香烟入境。

五、非洲地区

南非

• 美国《非洲增长与机遇法案》（AGOA）延长至 2025 年 9 月，南非等 30 余国可继续享受对美出口免税待遇。

• 贸易防御措施：9 月 1 日起对进口钢材启动临时保障措施，对热轧卷材、冷轧板材等产品加征 15% 关税，为期 200 天。

非洲大陆自贸区（AfCFTA）

• 贸易政策：9 月 4-10 日在阿尔及尔举办第四届非洲内部贸易博览会（IATF-2025），聚焦关税协调、监管协同及数字支付基建，推动非洲内部贸易便利化，预计达成超 440 亿美元商业协议。

六、大洋洲地区

澳大利亚

• 海事法规：9 月 1 日起修订《海事令 28》，要求所有 500 总吨以上船舶配备船员酒精检测设备，违规者最高罚款 10 万澳元。

• 矿产资源租赁税（MRRT）维持 22.5% 税率，针对铁矿石和煤矿项目利润征税，中国企业可按中澳税收协定抵免。

七、东南亚地区

越南、泰国、马来西亚等

• 转口贸易管制9 月起，东南亚国家加强原产地规则执行，严查中国货物 “虚假原产”，对未实现 “实质性转化” 的转口商品征收 40% 惩罚性关税。

八、航运公司运价调整

达飞（CMA CGM）

• 自 9 月 1 日起，对远东至西非航线干货集装箱运费上调 250 美元 / TEU，东非航线上调 150-200 美元 / TEU。

马士基（Maersk）

• 美西航线 9 月 1 日起实施旺季附加费（PSS），40 尺柜加收 400 美元，适用于洛杉矶、长滩等港口。

地中海航运（MSC）

• 南美西新航线 ALPACA 首航定于 9 月 15 日，提供中国至智利瓦尔帕莱索的直航服务，运价较传统航线低 10%。

中远海运（COSCO）

• 东南亚航线 9 月起执行新费率，新加坡至巴生港 40 尺柜运价上调至 750 美元，较 7 月上涨 20%。

九、全球港口新规

宁波舟山港

• 9 月 20 日开通 “中欧北极快航”，使用冰区加强型集装箱船，宁波至费利克斯托港航程缩短至 18 天，碳排放减少 50%。

新加坡港

• 9 月起试点船舶电子燃料交付单（eBDN），首批覆盖液化天然气（LNG）加注业务，预计减少单证处理时间 70%。

鹿特丹港

• 9 月 1 日起对停靠超过 3 小时的船舶征收 “绿色港口费”，5000 总吨以上船舶按每小时 50 欧元计费，用于支持岸电设施建设。

总结

2025 年 9 月全球贸易政策呈现以下特点：

1. 关税博弈加剧：美国对印度、巴西加征高关税，欧盟与美国达成阶段性协议，反映单边主义与多边规则的冲突。

2. 本土化与供应链调整：俄罗斯、沙特强化本地成分要求，巴西、印度推动贸易多元化，以应对地缘政治风险。

3. 区域合作深化：非洲大陆自贸区通过博览会推动内部贸易，欧盟与美国协议重塑跨大西洋贸易格局。

4. 绿色与数字转型：WTO 关注绿色贸易规则，泰国、越南调整关税以支持清洁能源和中小企业发展。