两会：取消出口退税，允许外贸集装箱带货

AB客

2020-05-27 09:44

【福利来袭】AB客·智能外贸crm系统更高效管理客户，PC/移动轻松切换，永久免费>>>立即免费使用，AB客智能客户推荐，打破传统获客模式，精准海外客户自动推送，注册后设置关键词后即可获取客户~

今年，受疫情影响，国际市场需求严重萎缩，我国外贸下行压力较大。商务部数据显示，1-4月，我国进出口总额下降4.9%，其中，出口下降6.4%。面对前所未有的挑战和冲击。

这让稳外贸成为今年两会上的热议话题，人大代表纷纷为稳外贸支招。

取消出口退税

在促进外贸基本稳定方面，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力。推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场。

5月18日举行的国务院新闻办发布会上，商务部部长钟山提出，为了帮助企业渡过难关，党中央和国务院多次研究，目前部分措施已经发挥了作用。比如，出口退税速度加快了，从原来的十几天缩短到一个星期左右，有利于企业的资金周转。就扩大信用保险覆盖面而言，中国信保已经为11万家企业提供了帮助。另外，外贸企业原来多数是单一做出口的，如今出口受阻之后，政府支持它们出口转内销，“4月份出口企业内销额增长17%，这说明优质的外贸产品同样受到国内消费者的欢迎”。

不过，虽然出口退税速度加快了，但全国人大代表、立信会计师事务所首席合伙人朱建弟表示，建议逐步取消出口环节退税，实行出口货物全面适用留抵退税制度。

允许外贸出口集装箱带货

上海国际航运中心建设与稳外贸密切相关。目前，上海的港口硬件设施能力保持世界领先水平、集装箱吞吐量连续十年世界第一、联合国全球最佳连接港口指数排名连续11年位列第一。然而，新冠疫情暴发以来，港口和航运业作为服务实体经济的基础性行业，受到的影响一直在持续。

全国人大代表、上海港国际客运中心开发有限公司总经理徐珏慧准备了几份建议，其中一份即“关于尽早实施允许外籍国际航行船舶开展以洋山深水港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务的建议”。

徐珏慧表示，全球疫情下，上海国际航运中心建设面临巨大挑战，急需制定并出台相关政策，缓解负面影响，提振行业发展信心。

根据她的调研，沿海捎带业务潜在需求巨大，有利于进一步降低综合物流成本。“当前，船舶大型化和班轮公司联盟化已经成为国际集装箱班轮公司优化航线布局、盘活闲置舱位和降低营运成本的重要手段。”徐珏慧说，在沿海捎带未对外籍船舶放开的情况下，班轮联盟经营的航线无法提供稳定和高效的中转集并服务，国际贸易收发货人也不得不承担更高的运输成本。

以2万标准箱的集装箱船舶为例，每天租金加运营成本超过10万美元，亚欧航线上一般要投入11艘船。如果沿海捎带业务落地实施，每艘船舶平均可以节约5天的航行和作业时间，直接和间接节约的成本平摊到近3000个捎带箱，平均每箱可降低成本约180美元，扣除捎带成本100美元后，每箱仍可节约社会物流成本80美元。

徐珏慧表示，这一数字超过单个集装箱港口规费与沿海捎带业务的港航作业边际成本的总和。节约的成本最终会传导至进出口企业，有利于进一步降低综合物流成本，有效提升出口企业的国际竞争能力。

她提出，在近期国外港口疫情发展背景下，国际班轮船公司纷纷调整航线网络，东北亚中转枢纽存在调整窗口期。根据对11家全球主要班轮公司的调研，沿海捎带业务的潜在需求巨大，仅以目前到韩国釜山港中转的外贸集装箱为基数预计，上海港沿海捎带业务年需求量可达到100万标准箱。

因此，徐珏慧建议，加快沿海捎带政策开放的步伐，推动允许经备案的所有外籍国际航行船舶开展以洋山深水港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务的实施。吸引国际班轮公司以洋山深水港为区域核心枢纽，优化航线布局和航班设置，建立高效枢纽转运服务品牌，进一步提振行业发展信心，持续巩固和提升上海国际航运中心全球航运资源配置能力。

另外，她还建议海关总署对沿海捎带监管模式进行优化和统一，参考国际中转模式进行监管，同时支持创新开展针对中小外贸企业的港口供应链金融延伸服务。

希望利好的政策能早点实施

小资料大用处