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7月14日，英国数字化、文化、媒体和体育大臣Oliver Dowden在英国议会下院宣布，英国已决定停止在5G建设中使用华为设备。

他说，鉴于美国针对华为实施制裁带来的影响，英国将要求本地运营商在2027年前从5G网络中彻底移除华为设备。此外，今年12月31日以后，政府还会禁止运营商从华为采购任何新的5G设备。

“这不是一个容易的决定，但对于英国的电信网络，对于国家的安全和经济来说，无论是现在还是从长远来看，都是正确的选择。”

道登说，5G将为英国带来变革，但前提是确保相关基础设施的韧性和安全性。

 禁用华为政治原因或高于安全原因  

据《金融时报》报道，英国政府通信总部（GCHQ）下属的英国国家网络安全中心（NSCS）受政府委托撰写了一份有关美国制裁对华为影响的报告。14日，英国国家安全委员会（NSC）召开会议对该报告进行讨论。《每日电讯报》此前报道称，GCHQ的报告认为，使用华为的技术和设备存在“安全风险”。

今年1月，英国政府宣布允许华为有限度参与英国5G网络建设。

然而，新冠肺炎疫情发生后，英国政界的反华情绪逐步高涨，加上香港国安法的出台，更多保守党议员开始向约翰逊施压，要求英国“摆脱对中国的依赖”，早日禁用华为。

不过，《金融时报》称，约翰逊仍在同英国保守党内部反对华为的声音做斗争。一位业内人士表示，事实上，约翰逊政府计划禁用华为是出于政治原因而非安全原因。英国《经济学家》分析认为，除面临保守党和工党的双重压力外，英国对华为的态度转变还缘于“五眼联盟”中美国和澳大利亚的施压，“脱欧”后，英国迫切希望与这两个国家达成贸易协议。　

英国《泰晤士报》此前报道认为，将华为所有技术从英国移动网络中移除是“不可能的”，原因在于耗费巨大，且目前诺基亚和爱立信的网络设备要替代华为并不太现实。《金融时报》也称，一些英国电信运营商认为，即便英国政府不允许华为在5G建设中保留“长期角色”，也不应该将其“迅速删除”。

英国运营商沃达丰称，禁用华为的代价是英国失去5G发展的全球领先地位。　

 英国态度长期反复  

是否使用华为5G设备上，英国方面从去年至今不断反复。

在此之前，在使用5G设备上，美国一直施压英国，要求排除华为。但今年1月，英国政府拒绝了美国关于华为不应参与英国5G建设的要求，而是将华为列为“高风险供应商”，将其参与5G的比例限制在35%，并将其排除在核心网络之外。今年4月，英国再表示允许华为有限参与5G的建设之中。

不过，据英国当地媒体报道，5月23日，约翰逊政府的一名发言人表示，在美国宣布对华为实施更多制裁之后，国家反垄断委员会正在仔细研究这些制裁可能给英国网络造成的影响。同时有媒体透露，英国政府将推动在2023年前彻底淘汰华为在英国电信网络中的设备。

6月1日，英国代表人士对外宣称，对于华为是否能够在英国参与5G的建设待定，需要根据美国做的新规重新进行评估。据悉，在美国对华为公司做出新的制裁后，英国国家网络安全中心（National Cyber Security Center）上个月启动了紧急审查，继续关注华为设备在5G建设中的角色，新的审查报告结果预计在下月出台。

对此，华为高级副总裁兼英国业务负责人张国威表示，他强烈反对美国的举动，并补充说，该决定将损害半导体行业的全球供应链。

另外，当地时间6月8日，华为在英国发起一轮广告反击战，在当地多家媒体刊登全版广告，向英国民众做出承诺，将助力英国在各地构建高速、可靠的移动和全光纤宽带网络，帮助英国实现千兆宽带全覆盖的目标，以突显其在英国宽带和移动网络建设中发挥的作用，并回击英国对于华为在该国5G网络部署中所扮演的角色的担忧。这一最新广告出现在了大多数英国全国性报纸上，包括《卫报》、《每日电讯报》、《泰晤士报》、《镜报》、《太阳报》、《每日邮报》等，华为也在一些地方性报纸上刊登了这则广告。

华为在《我们对你们的承诺》广告中称：“近20年来，我们为英国的移动和宽带公司提供了3G、4G网络，但是一些人现在质疑我们在帮助英国引领5G部署方面所扮演的角色。华为将继续一如既往地为你们的网络运营商提供最好的设备，这样你们就可以分享照片、观看流媒体电影。”

近日，中国驻英国大使刘晓明表示，朝令夕改、禁用华为不仅会损害英国标榜的开放、宜商、自由、透明的形象，也会损害英国独立自主的国家形象。

 中国官方及华为英国公司火速回应  

7月14日下午，中国外交部发言人赵立坚就英国即将就是否禁止华为技术参与5G建设一事表示，能否为在英中国企业提供开放、公平、非歧视的营商环境，是脱欧后英国市场走向的试金石，也是中国在英投资是否安全的风向标，中方将密切关注。

中国驻英国大使刘晓明当天同样在推特上表示，英国政府这一决定是错误的且令人失望，英国能否为来自其他国家的公司提供开放、公平且非歧视的营商环境现已成为一个问题了。

针对英国决定停止在5G建设中使用华为设备，华为英国公司发言人埃德·布鲁斯特表示，英国政府这一决定对英国所有手机用户来说都是“坏消息”，这可能会让英国进入数字化发展的“慢车道”，增加消费者的开支并加深数字鸿沟。此举非但不能‘提高’，反而会降低英国的发展水平。

“美国对华为的新限制措施不会影响我们为英国提供产品的韧性和安全性，我们对此有信心。”

“遗憾的是，我们在英国的未来已被政治化，这与美国的贸易政策有关，而不是安全问题。过去20年来，华为致力于在英国建设更好的网络连接。作为一个负责任的企业，我们将一如既往地为客户提供支持。”

电信运营商沃达丰英国公司的一名高管9日接受英国议会下院一个委员会提问时说，“过度激进地”去改变有关华为公司的政策可能有损英国的经济复苏。

华为副总裁张建岗此前指出，在英国试图从 “脱欧和新冠肺炎的挑战”中恢复之际，如果华为的设备从英国的5G网络和固定光纤网络中移除，英国经济增长将遭受数十亿英镑的损失。

事实上，华为还在继续对英国投资，华为今年在英国剑桥郡科技中心斥资4亿英镑（约合35亿人民币），建设一所芯片研发中心，去年华为就已经在英国剑桥购买了513英亩土地，计划未来5年，建设和运营光器件的研发、制造基地，面向全球提供光器件和光模块。

华为希望以此来解决安全之忧、以及产能供货，但是如今已不仅仅是安全问题，科技公司的全球化布局因为政治问题受到影响。

由外跨研究中心、外市场综合整理  

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