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1.美国疾控中心颁布复工重启指南  

当地时间20日，美国疾控中心（CDC）颁布了学校、公共交通和非必要商业重启指南，指南篇幅约60页。

该指南将各地社交隔离政策的放宽分为三个阶段，并建议使用六个“门槛”性指标来判断是否可以推进，其中包括新增确诊病例的降低、紧急医疗资源的储备和大规模的检测等。CDC表示尽管部分地区能够有序推进重启，但另一些地区有可能会出现疫情的反复，因此采取一定程度的防疫措施仍然是必要的。

2.美国宣布对巴西实施旅行禁令  

当地时间5月24日，美国白宫发布公告，宣布对巴西推出旅行禁令，禁止过去14天内有巴西旅行记录者进入美国，美国公民及配偶、美国绿卡持有者及配偶等群体除外。该禁令将从5月28日午夜起生效，但不会影响美国和巴西之间的商品贸易。

白宫发言人凯利·麦克纳尼当天发表声明称，推出此举是为了防止从巴西输入更多新增感染源。

据美国约翰斯·霍普金斯大学疫情实时监测系统显示，截至美东时间5月24日下午5时32分，巴西已有新冠病毒感染病例347398例，其中包括死亡病例22013例。巴西已超过俄罗斯，成为确诊病例数全球第二的国家，仅次于美国。

3.欧洲多国逐步开放边境  

即日起，波罗的海三国拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚将向彼此公民开放边境。16日起，德国将部分放松与法国、瑞士、奥地利之间的边境管制，德国与卢森堡将完全开放边境。以德奥边境为例，放松边境管控后，两国之间将只实施抽查式边控。

一些欧洲国家虽然并未放开边境，但其政策已有趋缓的迹象。14日，法国联邦委员会决定，将向欧洲的农业工人开放边境，其他类别则继续关闭。

欧盟各国重新开放边境，让《申根协定》恢复了常态，成员国之间恢复了商品、服务、资本和人员的自由流动。

4.荷比卢联盟议会要求三国重开边界  

荷比卢联盟议会18日致函三国首相，要求重新开放三国之间的边界。

荷比卢联盟议会18日致函比利时、荷兰和卢森堡三国首相，要求政府重新开放三国之间的边界。该机构认为，目前三国新冠传染率已大大降低，恢复人员自由流动的条件已经成熟。

荷兰首相吕特在19日召开的记者会上宣布，中学从6月2日起部分复课，小学和幼儿园从8日开始正常上课，不再实行隔天上学的方式。从6月1日起，政府将允许30人以内的室内聚集，这意味着剧院、电影院、博物馆、餐馆和咖啡馆等可以重新营业。吕特强调，这30人不包括工作人员。

卢森堡从19日开始启动全民新冠病毒检测，目前日检测能力为1500人，以后将增加到每日2万人，力争在一个月内完成对全国民众以及跨境工作人员的检测。

5.英新关税制度取代欧盟共同对外关税  

当地时间5月19日，英国政府公布与欧盟未来关系的文本草案，详细说明与欧盟谈判的一系列建议。这些草案文件包括全面的自由贸易协定、关于渔业的单独协议、关于刑事执法和司法合作的协定，以及涉及航空、能源和民用核能合作等技术领域协议。英国政府表示，将寻求与欧盟建立类似加拿大模式的双边贸易关系。

上周英国与欧盟未来关系第三轮谈判结束，但双方仍分歧巨大。根据安排，下一轮谈判将于6月1日举行。英国于今年1月31日正式“脱欧”，随后进入为期11个月的过渡期。若英欧未能在过渡期内达成贸易协议，且过渡期不再延长，双方将重新回到世界贸易组织框架下开展贸易。

据路透社报道，当地时间19日，英国公布“脱欧”过渡期结束后的新关税机制，以取代原来一直实施的欧盟对外关税制度。新关税制度将从2021年1月1日起实施，降低或取消多种关税，但维持对汽车征收10%关税。

英国政府表示，新的税制名为“英国全球关税”(UKGT)，内容将比欧盟共同对外关税更为简单、税率也更低。对于未与英国签署贸易协议的国家，将取消所有税率低于2%的关税。

在新制度下，英国60%的贸易将按照世界贸易组织(WTO)条款或通过现有的优惠，享受免关税待遇。

英国还将对一系列产品维持关税，以支持英国的农业、汽车业和渔业等产业，对汽车关税维持为10%不变。

此外，据英国国际贸易部当天发表的声明，为抗击新冠疫情，英国已采取“临时零关税”做法，对部分来自非欧盟国家和地区的个人防护物品和医疗设备免征关税。

目前，英国正与欧盟进行“脱欧”后贸易谈判，英美之间的贸易谈判也已开启。英国还希望与日本、土耳其等主要贸易伙伴达成协议。

6.英国6月8日起入境旅客必须隔离14天  

英国内政大臣普丽蒂·帕特尔宣布，从6月8日起入境英国的所有旅客必须自我隔离14天。所有国际旅客将被要求填写表格，留下在英国自我隔离的地址和联系方式。如不符合条件，政府将为其提供隔离的住所。

对不遵守规定的非英国居民，海关工作人员将拒绝其入境。隔离期间，政府卫生机构人员将对旅客进行监督检测，违反自我隔离规定者将被处以1000英镑的罚款。该隔离政策将不包括从爱尔兰入境的旅客。

帕特尔表示，英国政府在必要时将不惜加大惩罚力度，预防国际疫情快速蔓延带来的输入风险，避免新冠肺炎疫情在英国出现第二轮暴发。

此外，英国内政部公布了新冠肺炎疫情下的签证延期新规。目前在英国境内、所持签证在2020年1月24日至2020年7月31日期间到期的外国公民，如因新冠疫情下旅行限制或自我隔离不能按期离开英国，可以申请将签证延期至2020年7月31日。

帕特尔表示，目前英国正逐步从疫情中恢复正常，希望新政策能让外国公民放心地在英国居留直至可以安全地离境回国。中国驻英国大使馆提醒在英中国公民，如有需要请及时通过英国内政部网站办理相关手续。

7.日本全面解封，或将禁止转卖酒精消毒液等防疫用品  

19日，日本厚生劳动大臣加藤胜信表示，虽然采取了一些措施规范酒精消毒液等产品的网络销售行为，但高价转卖的行为仍层出不穷。

随着今后日本经济活动重启，预计酒精消毒液等产品的需求将进一步增大。

加藤还表示，日本政府正在推进修改《国民生活稳定紧急措施法》，追加酒精消毒产品为禁止转卖的对象，具体来说，除了酒精消毒液等产品之外，还将禁止转卖酒精浓度高的酒类和除菌纸巾等被认定为消毒液替代品的商品。

此前，日本政府从今年3月开始禁止转卖口罩，违反规定将处以1年以下的有期徒刑或100万日元（约合人民币6.5万元）以下的罚款。

5月25日下午，日本首相安倍晋三在当天的记者会上宣布全面解除日本紧急状态。

据日本共同社25日报道，日本首相安倍晋三于当天下午宣布，从25日开始解除北海道、埼玉、千叶、东京、神奈川5个都道县的紧急状态。这标志着日本47个都道府县全部实现解禁。此前，日本政府当天上午召开了向专家倾听意见的咨询委员会，就全面解除紧急状态征询意见，并获得了同意。

日本首相安倍晋三在4月7日宣布东京都等7个都府县进入紧急状态，并在4月16日将适用范围扩大至日本全国。5月4日，鉴于疫情尚未缓解，紧急状态被延长至5月31日。5月14日和5月21日，日本政府先后取消了39个县和关西3府县的紧急状态。

 8.意大利欲6月3日重开边境，考虑逐步重启经济

继允许制造业和建筑业复工后，意大利将继续调整防控措施。

意大利总理孔特16日晚宣布，从5月18日起，意大利将重启零售、美发等商业和社会活动，各地区可以制定区域条例来规范重新开放。从6月3日起，民众将可以跨地区自由出行，同时意大利将开放与申根区国家间的人员流动。

除5月18日重开零售业外，意大利还将于5月25日重新开放健身房、游泳馆等场所，影剧院将从6月15日起重新开放。但是，意大利政府将继续禁止民众聚会，并禁止新冠病毒检测结果呈阳性及居家隔离中的轻症患者出行，大学将继续关闭，意甲也暂不重启。

在意大利重启零售业后，据苹果公司透露，将于5月19日重开包括佛罗伦萨、罗马等城市在内的10家零售店，米兰的门店仍将关闭。截至目前，苹果公司意大利门店已关闭近10个星期。

意大利政府对美容、酒吧、餐厅、酒店等行业做出了严格的社会隔离和卫生规定。违者将遭到处罚，商业部门可勒令其暂停营业5~30天，并处以400~3000欧元不等的罚款。

值得注意的是，在边境政策方面，虽然意大利政府表示，从6月3日起，意大利将开放与申根区国家间的人员流动。但是，近日德国、法国、奥地利、瑞士、波罗地三国等国在磋商开放边界时表示，暂未考虑开放与意大利之间的边境。

5月15日，波罗地三国已互开边境。5月16日，德国部分放松与法国、瑞士、奥地利之间的边境管制。奥地利政府表示，与瑞士和列支敦士登的边界也计划重开。希腊、克罗地亚等国正试图与其他疫情轻微国家建立边境绿色通道。

不过，无论是放松国内管制，还是开放边境，都是基于疫情可控的情况下，如果疫情反弹，可能会重新采取封闭措施。

9.荷比卢联盟议会要求三国重开边界 

荷比卢联盟议会18日致函三国首相，要求重新开放三国之间的边界。

荷比卢联盟议会18日致函比利时、荷兰和卢森堡三国首相，要求政府重新开放三国之间的边界。该机构认为，目前三国新冠传染率已大大降低，恢复人员自由流动的条件已经成熟。

荷兰首相吕特在19日召开的记者会上宣布，中学从6月2日起部分复课，小学和幼儿园从8日开始正常上课，不再实行隔天上学的方式。从6月1日起，政府将允许30人以内的室内聚集，这意味着剧院、电影院、博物馆、餐馆和咖啡馆等可以重新营业。吕特强调，这30人不包括工作人员。

卢森堡从19日开始启动全民新冠病毒检测，目前日检测能力为1500人，以后将增加到每日2万人，力争在一个月内完成对全国民众以及跨境工作人员的检测。 

10.乌克兰政府将隔离延长至6月22日 

乌克兰Liga新闻网5月20日消息，乌克兰政府会议作出决定，因新冠肺炎疫情蔓延，乌克兰政府将隔离期延长至6月22日，但隔离将因地制宜。这意味着，各个地区将根据疫情形势采取不同措施。卫生部长斯捷潘诺夫称，实施分阶段隔离将帮助人们更好应对疫情。“我们将分五个阶段实施。现在处于第一阶段，5月22日开始将采用第二阶段，每个阶段10天。具体内容将于明天公布。”

5月22日起，市内和郊区客运恢复，酒店开放（没有餐厅和游泳池的旅馆除外），允许举行体育赛事（100人以下参加，无观众）和教堂礼拜（每10平方米以上一人）。

据欧联网援引希腊欧联通讯社报道，希腊卫生部当地时间5月23日下午宣布，希腊新增3例新冠确诊病例，连同此前确诊的病例，迄今希腊全国共有2876例新冠确诊病例，死亡病例171例。 

据报道，希腊政府较早前宣布，自6月15日起，希腊首先向控制新冠疫情工作较好的19个国家开放边境；7月1日后，将进一步允许其他外国游客从雅典及其他城市入境希腊。虽然入境人士无需进行新冠病毒检测，也无需隔离，但卫生官员将会在机场对游客进行随机检测。希腊当局正在为此制定详细的指引。

据悉，希腊政府将会根据新冠确诊数目和死亡病例数字等疫情数据，对入境者按照国籍用红色、橙色、绿色和黄色进行标记分类，再在这个基础上选择航班，对旅客进行随机新冠病毒检测。

在绿色的类别中，每150名乘客，可能会有1人至2人进行新冠病毒抽样检测；在黄色的类别中则有5人至10人会被随机检测；橙色类别会检测20人至30人；而红色类别的旅客则会全部被进行新冠病毒检测。

对此，雅典国际机场和全国各地机场需要补充大量工作人员和医疗工作者。希腊当局正计划以小组为单位，向机场派遣工作队，每个小组将由医生、护士和公民保护部官员组成。入境者如对新冠病毒检测呈阳性反应，则会立即被隔离，而其接触者也会被追踪和隔离。

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